КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН ШАРЫПОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Красноярского края

УТВЕРЖДЕН
приказом Контрольно – счетного органа Шарыповского муниципального округа Красноярского края
от 25 января  2021 года № 06	
СТАНДАРТ ВНЕШНЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
СФК 1 «ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЬНОГО
МЕРОПРИЯТИЯ»

Шарыпово
2021

Содержание

1.	Общее положение	3	
2.	Содержание контрольного мероприятия	4	
3.	Организация контрольного мероприятия	5	
4.	Подготовка к контрольному мероприятию	7	
5.	Проведение контрольного мероприятия	9	
5.1.	Проверка соблюдения нормативных правовых активов	9	
5.2.	Формирование доказательств	10	
5.3.	Оформление актов при проведении контрольного мероприятия	12	
6.	Оформление результатов контрольного мероприятия	16	
6.1.	Результаты, выводы и предложения	16	
6.2.	Представление Контрольно – счетного органа 	17	
6.3.	Предписание Контрольно – счетного органа 	17	
6.4.	Отчет о результатах контрольного мероприятия и приложения к Отчету	18	
7.	Принятие решений по результатам контрольного мероприятия	20	
8.	Организация контроля исполнения представлений и предписаний	20	
Приложение № 1	Программа проведения контрольного мероприятия	22	
Приложение № 2	Приказ о проведении контрольного мероприятия	23	
Приложение № 3	Запрос о предоставлении информации	24	
Приложение № 4	Акт по факту непредставления сведений по запросу	25	
Приложение № 5	Уведомление о проведении контрольного мероприятия	26	
Приложение № 6	План проведения контрольного мероприятия	27	
Приложение № 7	Приказ о привлечении внешнего эксперта	28	
Приложение № 8	Обращение в правоохранительные органы в период проведения контрольного мероприятия	29	
Приложение № 9	Промежуточный акт по результатам контрольного мероприятия	30	
Приложение № 10	Сводный акт по результатам контрольного мероприятия	31	
Приложение № 11	Перечень изученных документов	33	
Приложение № 12	Акт по фактам создания препятствий должностным лицам Контрольно – счетного органа в проведении контрольного мероприятия	34	
Приложение № 13	Акт по факту опечатывания касс, кассовых или служебных помещений, складов и архивов	35	
Приложение № 14	Акт изъятия документов	36	
Приложение № 15	Акт по фактам выявленных нарушений, требующих принятия незамедлительных мер  по их устранению и безотлагательного пресечения противоправных действий 	37	
Приложение № 16	Отчет о результатах контрольного мероприятия	38	

1.	Общие положения
1.1.	Стандарт внешнего государственного финансового контроля СФК 1 «Общие правила проведения контрольного мероприятия» (далее - Стандарт) предназначен для методологического обеспечения реализации положений статей 5-7,10, 12-15, 17,19,20,23 и 24 Решения Шарыповского окружного Совета депутатов от 14.12.2020 № 5-32р «Об утверждении Положения о Контрольно – счетном органе Шарыповского муниципального округа Красноярского края» (далее – Решение «Об утверждении Положения») и Регламента Контрольно – счетного органа– счетного органа Шарыповского муниципального округа Красноярского края, утвержденного председателем Контрольно – счетного органа Шарыповского муниципального округа Красноярского края от 25.01.2021 (далее - Регламент).
1.2.	Стандарт разработан на основе стандарта финансового контроля СФК 101 «Общие правила проведения контрольного мероприятия» (утвержденого коллегией Счетной палаты Красноярского края, протокол от 18.04.2013 № 5).
1.3.	Целью Стандарта является установление общих правил, требований и процедур осуществления контрольных мероприятий Контрольно – счетного органа Шарыповского муниципального округа Красноярского края (далее - Контрольно – счетный орган).
1.4.	Задачами Стандарта являются:
-	определение содержания и порядка организации контрольного мероприятия;
-	определение общих правил и процедур этапов проведения контрольного мероприятия.
1.5.	При проведении Контрольно – счетным органом со Счетной палатой Красноярского края, контролером-ревизором администрации Шарыповского муниципального округа  совместных или параллельных контрольных мероприятий, допускается руководствоваться требованиями к организации проведению, оформлению результатов таких мероприятий, установленными Счетной палатой Красноярского края.
1.6.	Служебные контакты сотрудников Контрольно – счетного органа с должностными лицами объекта контрольного мероприятия осуществляются в соответствии с Решением «Об утверждении Положения», должностными регламентами и в пределах полномочий, регламентируемых нормативными документами Контрольно – счетного органа.
1.7.	Должностные лица и иные работники аппарата Контрольно – счетного органа обязаны соблюдать конфиденциальность в отношении полученной от объекта контрольного мероприятия информации до принятия, а также в отношении ставших известными сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
1.8.	В случае возникновения в ходе контрольного мероприятия конфликтных ситуаций должностные лица Контрольно – счетного органа должны в устной или письменной форме изложить председателю Контрольно – счетного органа суть данной ситуации.
1.9.	По вопросам, порядок решения которых не урегулирован настоящим Стандартом, в соответствии со статьей 3 Решения «Об утверждении Положения», решения принимаются Председателем Контрольно – счетного органа.

2.	Содержание контрольного мероприятия
2.1.	Контрольное мероприятие - это организационная форма осуществления контрольной деятельности, посредством которой обеспечивается реализация полномочий Контрольно – счетного органа в сфере внешнего муниципального финансового контроля.
Контрольное мероприятие:
-	проводится на основании плана работы Контрольно – счетного органа на соответствующий год (в обязательном порядке на основании поручений Шарыповского окружного Совета депутатов, главы муниципального округа проводятся внеплановые контрольные мероприятия);
-	оформляется приказом председателя Контрольно – счетного органа «О проведении контрольного мероприятия»;
-	проводится в соответствии с программой проведения контрольного мероприятия, утвержденной председателем Контрольно – счетного органа;
-	по результатам контрольного мероприятия оформляется отчет, который в установленном порядке рассматривается и утверждается председателем Контрольно – счетного органа.
2.2.	Комплексное контрольное мероприятие - контрольное мероприятие, проводимое по предметам ведения, участие в котором принимают должностные лица.
2.3.	В зависимости от участия в проведении контрольного мероприятия других контрольно-счетных органов (участники контрольного мероприятия, далее именуются как «стороны»), применяется следующая классификация контрольных мероприятий:
-	параллельное контрольное мероприятие - контрольное мероприятие, проводимое по взаимному соглашению двух или более сторон; параллельное контрольное мероприятие проводится каждой из сторон самостоятельно по согласованным вопросам и срокам проведения с последующим обменом результатами проведенной работы;
-	совместное контрольное мероприятие - контрольное мероприятие, проводимое Контрольно – счетным органом совместно со Счетной палатой Красноярского края, с контролером-ревизором администрации Шарыповского муниципального округа по теме, предложенной стороной - инициатором, по общей программе и в согласованные сроки; при необходимости, для проведения совместного контрольного мероприятия формируются группы проверяющих, состоящие из представителей сторон.
2.4.	Предметом контрольного мероприятия Контрольно – счетного органа является процесс формирования и использования:
- средств федерального бюджета;
-	средств краевого бюджета;
-	средств  бюджета округа;
-	имущества, находящегося в муниципальной собственности Шарыповского муниципального округа, в том числе охраняемого результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими округу, и имущества муниципального образования;
-	государственных внутренних заимствований;
-	государственных долговых обязательств, включая государственные гарантии (государственный долг);
-	кредитов, предоставленных за счет средств бюджета округа;
-	средств, полученных учреждениями (государственными предприятиями) от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
-	иных средств, действие полномочий на которые предусмотрено Решением «Об утверждении Положения».
Предметом контрольного мероприятия является также деятельность объектов контрольного мероприятия по формированию и использованию средств бюджета округа и по осуществлению переданных государственных полномочий.
При проведении контрольного мероприятия проверяются документы и иные материалы, содержащие данные о предмете контрольного мероприятия.
Предмет контрольного мероприятия отражается, как правило, в наименовании контрольного мероприятия.
2.5.	Объектами контрольного мероприятия (объектами проверки) являются объекты, в отношении которых Контрольно – счетным органом осуществляются контрольные действия.
2.6.	В зависимости от поставленных целей контрольные мероприятия Контрольно – счетного органа классифицируются по следующим типам финансового контроля:
-	финансовый аудит - форма контроля, при которой осуществляется контроль финансовой отчетности, в том числе контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, включая анализ реализации мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств;
-	аудит эффективности - форма контроля, предполагающая осуществление процедуры выбора (разработки) критериев и показателей эффективности управленческой деятельности проверяемых учреждений и, как правило, их согласование с руководством указанных учреждений, рассмотрение критериев и показателей экспертами в исследуемой области, а также проведение консультаций при формировании предварительных выводов и предложений по итогам аудита эффективности.
Информация о проведении контрольного мероприятия в форме аудита эффективности должна быть отражена в названии контрольного мероприятия.
В случае если в контрольном мероприятии сочетаются цели, относящиеся к разным типам финансового контроля, данное мероприятие классифицируется как смешанное контрольное мероприятие.

3.	Организация контрольного мероприятия
3.1.	Организация контрольного мероприятия включает следующие этапы
-	подготовка к контрольному мероприятию (раздел 4 Стандарта);
-	проведение контрольного мероприятия (раздел 5 Стандарта);
-	оформление результатов контрольного мероприятия (раздел 6 Стандарта);
-	принятие решений по результатам контрольного мероприятия (раздел 7 Стандарта).
Продолжительность проведения каждого этапа зависит от особенностей контрольного мероприятия, его предмета и объектов.
3.2.	Датой начала контрольного мероприятия является дата, обозначенная в приказе председателя Контрольно – счетного органа.
3.3.	На этапе подготовки к контрольному мероприятию осуществляется подготовка и подписание следующих документов:
-	программы проведения контрольного мероприятия;
-	запросов о предоставлении информации (при необходимости).
-	приказа председателя Контрольно – счетного органа о проведении контрольного мероприятия.
Подготовка программы проведения контрольного мероприятия, запросов о предоставлении информации (при необходимости) осуществляется до начала проведения контрольного мероприятия (до даты, указанной в приказе).
Запрос о предоставлении информации может быть направлен руководителю объекта контрольного мероприятия до начала этапа проведения контрольного мероприятия.
Разработка и утверждение плана  проведения контрольного мероприятия, осуществляются после издания приказа о проведении контрольного мероприятия.
3.4.	Этап проведения контрольного мероприятия заключается в осуществлении проверки и анализа информации, полученной по запросам Контрольно – счетного органа и (или) непосредственно на объектах контрольного мероприятия, необходимых для формирования доказательств в соответствии с целями контрольного мероприятия, обоснования выявленных фактов нарушений и недостатков.
На данном этапе формируются:
-	рабочая документация;
-	акты по результатам контрольного мероприятия (при необходимости - сводные акты).
В состав рабочей документации включаются документы и материалы, послужившие основанием для результатов каждого этапа контрольного мероприятия.
К рабочей документации относятся документы (их копии) и иные материалы, получаемые от должностных лиц объекта контрольного мероприятия и третьих лиц, а также документы (справки, расчеты, аналитические записки и т.п.), подготовленные должностными лицами и иными работниками аппарата Контрольно – счетного органа самостоятельно на основе собранных фактических данных и информации.
В случае возникновения необходимости получения на данном этапе дополнительной информации, руководителям объектов контрольного мероприятия могут быть направлены запросы о предоставлении такой информации.
3.5.	На этапе оформления результатов контрольного мероприятия осуществляется:
-	ознакомление с актом (сводным актом) по результатам проведенного контрольного мероприятия, который должен содержать выводы, предложения;
-	подготовка Отчета по результатам проведенного мероприятия;
-	подготовка представлений, предписаний, информационных и (или) сопроводительных писем.
На данном этапе осуществляется также доработка материалов в соответствии с замечаниями и предложениями должностных лиц.
3.6.	На этапе принятия решений по результатам контрольного мероприятия осуществляется рассмотрение материалов на заседании с руководителями объектов контрольного мероприятия.
Этап принятия решения по результатам контрольного мероприятия завершается в день подписания председателем Контрольно – счетного органа результатов контрольного мероприятия.
4.	Подготовка к контрольному мероприятию
4.1.	Программа  проведения контрольного мероприятия должна содержать основание проведения контрольного мероприятия, предмет и перечень объектов контрольного мероприятия, цели и вопросы контрольного мероприятия, критерии оценки эффективности по каждой цели (в аудите эффективности), сроки начала и окончания проведения контрольного мероприятия на объектах, состав ответственных исполнителей и срок представления Отчета проведения контрольного мероприятия.
Формулировки целей должны указывать, на какие основные вопросы формирования и использования средств бюджета округа или деятельности объектов контрольного мероприятия ответит проведение данного контрольного мероприятия.
Для осуществления контрольного мероприятия необходимо определять, как правило, несколько целей, которые должны быть направлены на такие аспекты предмета мероприятия или деятельности объектов, которые по результатам предварительного изучения характеризуются высокой степенью рисков.
По каждой цели контрольного мероприятия определяется перечень вопросов, которые необходимо проверить, изучить и проанализировать. Формулировки и содержание вопросов контрольного мероприятия должны выражать действия, которые необходимо выполнить в соответствии и для достижения поставленной цели. Количество вопросов по каждой цели должно быть сравнительно небольшим, но они должны быть существенными и важными для ее реализации.
Если на этапе подготовки к контрольному мероприятию выявлены обстоятельства, препятствующие проведению контрольного мероприятия, или показывающие на нецелесообразность осуществления контрольных мероприятий в соответствии с формулировками, предусмотренными годовым планом работы Контрольно – счетного органа и программой проведения контрольного мероприятия, должностные лица контрольного мероприятия могут вносить на рассмотрение Председателя Контрольно – счетного органа вопрос об изменении перечня объектов контроля, темы контрольного мероприятия и (или) сроков его проведения.
Ответственным за разработку программы проведения контрольного мероприятия является председатель контрольного мероприятия.
Срок нахождения на одном проверяемом объекте в рамках одного контрольного мероприятия, не должен превышать 30 календарных дней.
В исключительных случаях председателем Контрольно – счетного органа принимается решение о нахождении на проверяемом объекте свыше установленного срока. 
Образец оформления программы проведения контрольного мероприятия приведен в приложении 1 к Стандарту.
4.2.	Проведение контрольного мероприятия оформляется приказом председателя Контрольно – счетного органа  о проведении контрольного мероприятия.
Приказ о проведении контрольного мероприятия должен содержать:
-	ссылку на соответствующий пункт годового плана работы Контрольно – счетного органа или на номер письма Шарыповского окружного Совета депутатов, главы муниципального округа с предложением о проведении контрольного мероприятия;
-	полное наименование контрольного мероприятия;
-	дата начала проведения контрольного мероприятия;
Образец оформления приказа о проведении контрольного мероприятия приведен в приложении 2 к Стандарту.
Ответственным за подготовку приказа о проведении контрольного мероприятия является председатель  Контрольно – счетного органа.
4.3.	Получение информации при необходимости осуществляется путем направления запросов о представлении информации, в соответствии со статьей 8 Решения «Об утверждении Положения» и Регламентом Контрольно – счетного органа.
Образец оформления запроса Контрольно – счетного органа о предоставлении информации приведен в приложении 3 к Стандарту.
Срок представления информации, устанавливаемый в соответствии с запросом должен составлять 3 рабочих дня.
В случае представления недостоверной информации, непредставления информации или представления ее в неполном объеме в ходе проведения контрольного мероприятия составляется Акт по факту непредставления сведений по запросу.
Образец оформления Акта по факту непредставления сведений по запросу приведен в приложении 4 к Стандарту.
4.4.	Уведомление о проведении контрольного мероприятия подписывается Председателем Контрольно – счетного органа. Пример заполнения уведомления о проведении контрольного мероприятия приведен в приложении 5 к Стандарту.
4.5.	План проведения контрольного мероприятия должен содержать распределение вопросов по выполнению программы проведения контрольного мероприятия между должностными лицами с указанием содержания работ и сроков их исполнения.
План проведения контрольного мероприятия разрабатывается  Председателем Контрольно – счетного органа.
План проведения контрольного мероприятия, проводимого Контрольно – счетным органом утверждается Председателем Контрольно – счетного органа.
Утвержденный план контрольного мероприятия доводится до всех участников контрольного мероприятия под подпись.
Образец оформления плана проведения контрольного мероприятия приведен в приложении 6 к Стандарту.
План проведения контрольного мероприятия не должен содержать сведений, составляющих государственную тайну.
План проведения контрольного мероприятия при необходимости, может быть дополнен или сокращен в процессе проведения контрольного мероприятия.

5.	Проведение контрольного мероприятия
Проведение контрольного мероприятия заключается в осуществлении проверки на объектах, сборе и анализе информации для формирования доказательств в соответствии с целями контрольного мероприятия.
При выходе на объект проверки должностные лица должны вручить руководителю проверяемого объекта (или лицу, им уполномоченному) приказ о проведении контрольного мероприятия и ознакомить с программой проведения контрольного мероприятия.
На объекте должно присутствовать не менее двух человек, осуществляющих контрольное мероприятие.

5.1.	Проверка соблюдения нормативных правовых актов
5.1.1.	При проведении контрольного мероприятия проверяется соответствие совершенных объектом финансовых и (или) хозяйственных операций законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации,  Красноярского края, муниципальным правовым актам, а также иным нормативным правовым актам.
5.1.2.	При выявлении фактов нарушения требований законов и иных нормативных правовых актов следует:
-	в акте отразить факты выявленных нарушений, причиненного ущерба, а также информацию о принятых руководством объекта контрольного мероприятия мерах по устранению нарушений в ходе контрольного мероприятия (при их наличии).
5.1.3.	В случае если выявленные факты несоблюдения объектом контрольного мероприятия требований нормативных правовых актов содержат признаки состава преступления, влекущие за собой уголовную ответственность, должностное лицо Контрольно – счетного органа принимает необходимые меры в соответствии с Решением «Об утверждении Положения» и Регламентом, в частности:
-	незамедлительно оформляет акт по конкретному факту выявленных нарушений. При изложении в актах фактов выявленных нарушений должна обеспечиваться объективность и точность описания их сущности со ссылкой на подлинные документы, подтверждающие достоверность записей в акте;
-	информирует руководителя контрольного мероприятия или руководителя рабочей группы контрольного мероприятия;
-	требуют письменные объяснения от должностных лиц объекта контрольного мероприятия;
-	при необходимости готовит обращение в правоохранительные органы, которое направляется в порядке, установленном соответствующими положениями о взаимодействии или соглашениями.
Образец оформления обращения Контрольно – счетного органа в правоохранительные органы в период проведения контрольного мероприятия приведен в приложении 8 к Стандарту.
5.1.4.	При выявлении в ходе контрольного мероприятия фактов нарушения нормативных правовых актов, которые требуют дополнительной проверки, выходящей за пределы утвержденной программы проведения контрольного мероприятия, должностные лица по согласованию с Председателем Контрольно – счетного органа организует их проверку с внесением дополнений в программу проведения контрольного мероприятия в установленном порядке.
При отсутствии возможности выполнить указанную дополнительную работу в рамках данного контрольного мероприятия в Отчете о его результатах необходимо отразить выявленные факты нарушения с указанием причин, по которым они требуют дальнейшей более детальной проверки.
5.1.5.	При выявлении нарушений и недостатков следует определить ответственных должностных лиц и исполнителей, вид и размер причиненного ущерба (при его наличии).
5.2.	Формирование доказательств
5.2.1.	Доказательства представляют собой достаточные фактические данные и достоверную информацию, которые подтверждают наличие выявленных нарушений и недостатков в формировании и использовании средств бюджета округа и деятельности объектов контрольного мероприятия, а также обосновывают выводы и предложения по результатам контрольного мероприятия.
5.2.2.	Процесс получения доказательств включает следующие этапы:
1.	Сбор информации, определение полноты, приемлемости и достоверности;
2.	Анализ собранной информации на предмет достаточности для формирования доказательств в соответствии с целями контрольного мероприятия;
3.	Проведение дополнительного сбора информации в случае недостаточности для формирования доказательств.
Информация собирается на основании письменных и устных запросов в формах:
-	копий документов, представленных объектом контрольного мероприятия;
-	подтверждающих документов, представленных третьей стороной;
-	статистических данных, сравнений, результатов анализа, расчетов и других материалов.
5.2.3.	Доказательства получают путем проведения:
-	инспектирования, которое заключается в проверке документов, полученных от объекта контрольного мероприятия;
-	аналитических процедур, представляющих собой анализ и оценку полученной информации, исследование важнейших финансовых и экономических показателей объекта контрольного мероприятия с целью выявления нарушений и недостатков в финансовой и хозяйственной деятельности, а также причин их возникновения;
-	пересчета, который заключается в проверке точности арифметических расчетов в первичных документах и бухгалтерских записях, либо выполнения самостоятельных расчетов;
-	направления запроса независимой третьей стороне и получения от нее необходимой информации.
5.2.4.	В процессе формирования доказательств необходимо руководствоваться тем, что они должны быть достаточными, достоверными и относящимися к делу.
Доказательства являются достаточными, если их объем и содержание позволяют сделать обоснованные выводы в Отчете.
Доказательства являются достоверными, если они соответствуют фактическим данным и информации, полученным в ходе проведения контрольного мероприятия. При оценке достоверности доказательств, следует исходить из того, что более надежными являются доказательства, собранные непосредственно должностными лицами Контрольно – счетного органа, полученные из внешних источников и представленные в форме документов или заверенных копий документов.
Доказательства, используемые для подтверждения выводов, считаются относящимися к делу, если они имеют логическую, разумную связь с такими выводами.
5.2.5.	В процессе сбора данных необходимо учитывать, что не вся полученная информация может быть использована в качестве доказательства. Это относится, в частности, к информации, которая является противоречивой по своему содержанию или недостоверной, а также, если источник информации имеет личную заинтересованность в результате ее использования.
5.2.6.	Доказательства, получаемые на основе проверки информации о предмете и деятельности объектов контрольного мероприятия, используются в виде документальных, материальных и аналитических доказательств.
Документальные доказательства получают на основе финансовой и иной документации на бумажных носителях или в электронном виде, представленной объектом контрольного мероприятия, вышестоящими и другими организациями, которые имеют непосредственное отношение к предмету контрольного мероприятия или деятельности данного объекта.
Материальные доказательства получают при непосредственной проверке каких-либо процессов или в результате наблюдений за событиями. Они могут быть оформлены в виде документов (актов, справок), докладных записок или представлены в фотографиях, схемах, картах или иных графических изображениях.
Аналитические доказательства являются результатом анализа информации о предмете или деятельности объекта контрольного мероприятия, которые получают как от самого объекта контрольного мероприятия, так и из других источников.
5.2.7.	Доказательства и иные сведения, полученные в ходе проведения контрольного мероприятия, соответствующим образом фиксируются в актах и включаются в рабочую документацию, являющихся основой для подготовки Отчета.
5.3.	Оформление актов при проведении контрольного мероприятия
5.3.1.	Должностными лицами  в обязательном порядке составляются:
-	промежуточные акты (промежуточные акты - материалы должностных лиц, подготавливаемые по вопросам, закрепленным в плане проведения контрольного мероприятия).
5.3.2.	На основе промежуточных актов, подготовленных должностными лицами формируется сводный акт по результатам контрольного мероприятия.
В сводном акте последовательно излагаются результаты контрольного мероприятия на объекте по всем вопросам, указанным в программе проведения контрольного мероприятия.
При составлении сводного акта должны соблюдаться следующие требования:
-	объективность, краткость и ясность при изложении результатов контрольного мероприятия на объекте;
-	четкость формулировок содержания выявленных нарушений и недостатков;
-	логическая и хронологическая последовательность излагаемого материала;
-	изложение фактических данных только на основе материалов соответствующих документов, проверенных должностными лицами Контрольно – счетного органа, при наличии исчерпывающих ссылок на них.
Не допускается включение в сводный акт различного рода предположений и сведений, не подтвержденных документами.
В сводном акте не должны даваться морально-этическая оценка действий должностных и материально-ответственных лиц объекта контрольного мероприятия, а также их характеристика с использованием таких юридических терминов, как «халатность», «хищение», «растрата», «присвоение».
В случае если по вопросу контрольного мероприятия не выявлено нарушений и недостатков, в сводном акте делается запись: «По данному вопросу контрольного мероприятия нарушений и недостатков не выявлено».
В случае если при проведении контрольного мероприятия нарушений не выявлено, по его результатам оформляется акт. При этом в акте делается запись: «Нарушений не выявлено».
Если сводный акт оформляется по одному конкретному факту, то в акте указываются:
-	исходные данные мероприятия по данному объекту: основание, цель, предмет (что именно проверяется: обеспечение своевременности выделения средств или их целевое использование по конкретной программе, или эффективность использования средств, или выполнение требований какого-либо конкретного нормативного правового акта и др.);
-	перечень изученных документов (приложение № 11);
-	перечень изученных объектов, данные которых сопоставлялись с данными документов;
-	факт нарушения с указанием конкретных должностных лиц, допустивших нарушения;
-	вывод по результатам контрольных действий по проверенному вопросу.
Если сводный акт оформляется по контрольному мероприятию в целом или по ряду взаимосвязанных фактов, то в акте должны быть указаны:
-	все необходимые исходные данные: основание, цель, предмет, вопросы (что именно проверяется: обеспечение своевременности выделения средств или их целевое использование по конкретной программе, или эффективность использования средств, или выполнение требований какого-либо конкретного нормативного правового акта и др.), объекты проверки;
-	перечень изученных документов;
-	перечень изученных объектов, данные которых сопоставлялись с данными документов;
-	перечень неполученных документов из числа затребованных с указанием причин и номеров актов, составленных в случае отказа в предоставлении документов или иных фактов препятствования работе;
-	выявленные факты нарушений с указанием конкретных должностных лиц, допустивших нарушения;
-	доказательства по каждому вскрытому факту нарушения;
-	результаты контрольных действий по каждому вопросу программы проведения контрольного мероприятия;
-	выводы по результатам контрольных действий по каждому вопросу плана проведения контрольного мероприятия;
Образы оформления промежуточного акта и сводного акта по результатам контрольного мероприятия приведены в приложениях 9, 10 к Стандарту.
5.3.3.	Проект акта (сводного акта) по результатам контрольного мероприятия подписывается должностными лицами.
5.3.4.	Доведение акта (сводного акта) по результатам контрольного мероприятия до руководителя объекта контрольного мероприятия осуществляется следующим способом:
-	вручение экземпляра акта руководителю объекта контрольного мероприятия под подпись.
Направление для ознакомления актов, не подписанных в установленном порядке со стороны Контрольно – счетного органа, не допускается.
5.3.5.	В случае несогласия ответственных должностных лиц объектов контрольного мероприятия с фактами, изложенными в акте, им предлагается подписать акт с указанием на наличие замечаний. Пояснения и замечания излагаются в письменном виде сразу или направляются в Контрольно – счетный орган в течение 5 рабочих дней с даты получения акта на ознакомление.
5.3.6.	В случае несогласия должностного лица объекта контрольного мероприятия подписать акт даже с указанием на наличие замечаний, в акте делается запись об отказе должностного лица ознакомиться с актом либо подписать акт (при этом обязательно указываются дата, время, обстоятельства и по возможности свидетели обращения к должностному лицу (или его секретарю) с предложением ознакомиться и подписать акт, а также дата, время и обстоятельства получения отказа либо период времени, в течение которого не был получен ответ должностного лица).
5.3.7.	В случае, если руководитель проверяемой организации в течение 5 рабочих дней не представляет пояснения и замечания к акту, должностное лицо контрольного мероприятия в срок не более 2 рабочих дней информирует о данном факте Председателя Контрольно – счетного органа.
5.3.8.	В случае, если руководителем проверяемой организации представлен протокол разногласий с замечаниями и несогласием, то составляется заключение на протокол разногласий с рассмотрением всех представленных дополнительных документов с доказательствами несогласия. Заключение направляется должностному лицу объекта контрольного мероприятия, ставится в известность вышестоящие органы и все документы направляются в правоохранительные органы.  
5.3.9.	В ходе контрольного мероприятия также могут оформляться следующие виды актов:
-	акт об отказе в допуске на проверяемый объект;
-	акт по фактам создания препятствий должностным лицам Контрольно – счетного органа в проведении контрольного мероприятия;
-	акт по фактам выявленных на объекте контрольного мероприятия нарушений, требующих принятия незамедлительных мер по их устранению и безотлагательного пресечения противоправных действий;
-	акт по факту опечатывания касс, кассовых или служебных помещений, складов и архивов на объекте контрольного мероприятия;
-	акт изъятия документов объекта контрольного мероприятия.
Действия должностных лиц Контрольно – счетного органа в случае отказа в допуске к необходимым объектам определены статьей 5.2.3 Регламента.
Образец оформления акта об отказе в допуске на проверяемый объект приведен в приложении 11 к Стандарту.
При необходимости подготавливается предписание Контрольно – счетного органа.
Акт по фактам создания препятствий должностным лицам Контрольно – счетного органа в проведении контрольного мероприятия составляется в соответствии со статьей 5.2.3 Регламента в случаях отказа должностных лиц объекта контрольного мероприятия в:
-	создании нормальных условий для работы должностных Контрольно – счетного органа;
-	представлении или задержки с представлением необходимой информации, документов и материалов.
При возникновении указанных случаев должностные лица доводят до сведения соответствующего должностного лица объекта контрольного мероприятия содержание статей 8, 9 и 10 Решения «Об утверждении Положения» и незамедлительно оформляет акт по фактам создания препятствий должностным лицам Контрольно – счетного органа в проведении контрольного мероприятия с указанием даты, времени, места, данных сотрудника, допустившего противоправные действия, и иной необходимой информации.
При необходимости должностным лицом Контрольно – счетного органа предварительно письменно оформляются требования и передаются руководителю или иному должностному лицу объекта контрольного мероприятия.
Акт по фактам создания препятствий должностным лицам Контрольно – счетного органа в проведении контрольного мероприятия в течение суток с момента его составления должен быть направлен в Контрольно – счетного органа на имя председателя Контрольно – счетного органа.
Образец оформления акта по фактам создания препятствий должностным лицам Контрольно – счетного органа в проведении контрольного мероприятия приведен в приложении 11 к Стандарту.
Акт по фактам выявленных нарушений, требующих принятия незамедлительных мер по их устранению и безотлагательного пресечения противоправных действий, оформляется незамедлительно при выявлении в ходе проведения контрольного мероприятия нарушений, наносящих государству прямой непосредственный ущерб и содержащих признаки состава преступления.
Образец оформления акта по фактам выявленных нарушений, требующих принятия незамедлительных мер по их устранению и безотлагательного пресечения противоправных действий, приведен в приложении 15 к Стандарту.
Указанный акт оформляется в 2 экземплярах, один из которых передается под подпись руководителю проверяемого объекта с требованием предоставить письменные объяснения по выявленным нарушениям и принять необходимые меры по пресечению противоправных действий.
В случаях отказа должностных лиц объекта контрольного мероприятия от письменного объяснения по выявленным нарушениям или от получения экземпляра указанного акта в нем делаются соответствующие записи.
В случае если руководитель объекта контрольного мероприятия отказывается от принятия мер по устранению выявленных нарушений, должностное лицо обязано незамедлительно доложить о происшедшем председателю Контрольно – счетного органа и направить ему данный акт.
Руководитель контрольного мероприятия должен принять необходимые меры по устранению выявленных нарушений и пресечению противоправных действий в соответствии с действующим законодательством.
Акт по факту опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов и Акт изъятия документов составляются в случае обнаружения в документах объекта контрольного мероприятия признаков подделок, подлогов, растрат, хищений и других злоупотреблений при использовании государственных средств.
В случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов должностные лица Контрольно – счетного органа незамедлительно (в течение 24 часов) должны уведомить об этом Председателя Контрольно – счетного органа.
Акт по факту опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов составляется в 2 экземплярах, один из которых представляется под подпись руководителю или иному должностному лицу объекта контрольного мероприятия.
Образец оформления акта по факту опечатывания касс, кассовых или служебных помещений, складов и архивов приведен в приложении 13 к Стандарту.
Акт изъятия документов составляется в 2 экземплярах, один из которых представляется под подпись руководителю или иному должностному лицу объекта контрольного мероприятия.
Решение об изъятии документов принимает руководитель контрольного мероприятия или руководитель рабочей группы. Изъятие документов осуществляется по возможности в присутствии лиц, у которых они изымаются, при этом в делах объекта контрольного мероприятия оставляется экземпляр акта изъятия с описью изъятых документов (при необходимости оставляются копии изъятых документов). Не подлежат изъятию документы, не имеющие отношения к предмету контрольного мероприятия. При невозможности изготовить или передать изготовленные копии одновременно с изъятием документов копии указанным лицам передаются в течение 3 рабочих дней после изъятия документов.
Изъятие документов, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с установленным законодательством порядком.
Образец оформления акта изъятия документов приведен в приложении 14 к Стандарту.
6.	Оформление результатов контрольного мероприятия
Контрольное мероприятие завершается подготовкой результатов, выводов и предложений, которые оформляются в Отчете и других документах, подготавливаемых по результатам проведенного контрольного мероприятия.
6.1.	Результаты, выводы и предложения
6.1.1.	Результаты контрольного мероприятия подготавливаются по каждой установленной цели на основе анализа и обобщения доказательств, зафиксированных в материалах актов по результатам контрольного мероприятия на объектах и рабочей документации.
Результаты контрольного мероприятия должны содержать в обобщенном виде изложение фактов нарушений и недостатков в сфере предмета и в деятельности объектов контрольного мероприятия, а также характеристику проблем в формировании и использовании государственных средств, выявленных в ходе проведения контрольного мероприятия.
6.1.2.	На основе результатов контрольного мероприятия формируются выводы по каждой цели контрольного мероприятия, которые должны:
-	содержать характеристику и значимость выявленных нарушений и недостатков в формировании и использовании государственных средств в сфере предмета или деятельности объектов контрольного мероприятия;
-	определять причины выявленных нарушений и недостатков и последствия, которые они влекут или могут повлечь за собой;
-	указывать ответственных должностных лиц, к компетенции которых относятся выявленные нарушения и недостатки.
6.1.3.	На основе выводов подготавливаются предложения по устранению выявленных нарушений и недостатков в адрес объектов контрольного мероприятия, государственных органов, организаций и должностных лиц, в компетенцию и полномочия которых входит их выполнение.
Предложения должны быть:
-	направлены на устранение причин выявленных нарушений и недостатков;
-	ориентированы на принятие объектами контрольного мероприятия конкретных мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, выполнение которых можно проверить, оценить или измерить;
-	конкретными, сжатыми и простыми по форме и по содержанию.
6.2.	Представление Контрольно – счетного органа  - это документ, содержащий обязательные к рассмотрению предложения Контрольно – счетного органа о принятии мер по устранению выявленных в ходе его проведения нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба муниципальному округу или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.
Проект представления Контрольно – счетного органа подготавливается в порядке, установленном пунктом 1 статьи 5.3.2 Регламента.
В Представлении Контрольно – счетного органа отражаются:
-	нарушения, выявленные в результате проведения мероприятия и касающиеся компетенции должностного лица, организации или органа власти, которым направляется представление;
-	предложения об устранении выявленных нарушений, взыскании средств бюджета округа, использованных не по целевому назначению, возмещению причиненного вреда, штрафных санкциях и привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении;
-	сроки принятия мер по устранению нарушений и представления ответа по результатам рассмотрения представления.
Объем текстовой части представления Контрольно – счетного органа зависит от количества и содержания выявленных нарушений и недостатков, но не должен превышать, как правило, 5 страниц.
Образец оформления представления Контрольно – счетного органа по результатам контрольного мероприятия приведен в приложении 1 к Регламенту.
6.3.	Предписание Контрольно – счетного органа - это документ, содержащий обязательные для исполнения требования Контрольно – счетного органа, направляемые руководителям объектов контрольного мероприятия в случаях:
-	выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению;
-	воспрепятствования проведению должностными лицами и иными работниками Контрольно – счетного органа контрольных мероприятий.
Предписание Контрольно – счетного органа содержит:
-	конкретные допущенные нарушения, выявленные в результате проведения мероприятия и касающиеся компетенции должностного лица, организации или органа власти, которым направляется предписание;
-	конкретные основания вынесения предписания;
-	требования по устранению выявленных нарушений, взысканию средств, использованных не по целевому назначению, возмещению причиняемого вреда;
-	сроки исполнения предписания.
Образец оформления предписания представлен в приложении 2 к Регламенту.
В случае отмены ранее принятого предписания Контрольно – счетного органа следует руководствоваться статьей 5.3.4 Регламента.
6.4.	Отчет о результатах контрольного мероприятия и приложения к Отчету
6.4.1.	Отчет представляет собой документ Счетной палаты, который содержит основные результаты контрольного мероприятия, выводы и предложения в соответствии с поставленными целями.
Отчет по результатам мероприятия должен содержать:
-	все необходимые исходные данные: основание, цель, предмет (что именно проверяется: обеспечение своевременности выделения средств или их целевое использование по конкретной программе, или эффективность использования средств, или выполнение требований какого-либо конкретного нормативного правового акта и др.), объекты проверки;
-	выявленные факты нарушений законодательства в деятельности проверяемых объектов с указанием конкретных статей законодательных и иных нормативных правовых актов, требования которых нарушены) с обязательным указанием оценки ущерба для районного бюджета и бюджетной собственности (при наличии такового);
-	выявленные факты нецелевого и (или) неэффективного использования финансовых и иных государственных ресурсов с обязательным указанием оценки ущерба для районного бюджета и районной собственности (при наличии такового);
-	выявленные недостатки в управлении и ведомственном контроле в сфере, соответствующей предмету контрольного мероприятия;
-	выявленные недостатки законодательного регулирования в сфере, соответствующей предмету мероприятия;
-	предложения по взысканию средств с юридических лиц;
-	предложения об изменениях в законодательном регулировании в сфере, соответствующей предмету мероприятия;
-	предложения о направлении представлений и предписаний по результатам мероприятия (в случае необходимости);
-	информация о направлении материалов в правоохранительные органы при наличии признаков состава преступления;
-	приложения.
В Отчете также должны содержаться указание на ознакомление под подпись руководителей проверяемых органов, организаций с актами, информация о наличии письменных замечаний и предложений, либо сведения об отказе от подписи со ссылкой на соответствующие записи в актах по фактам вскрытых в ходе мероприятия нарушений. При наличии замечаний в Отчете указывается на согласие либо несогласие аудитора с замечаниями.
Если на данном объекте раннее проводилось контрольное мероприятие Контрольно – счетным органом, по результатам которого были выявлены нарушения и недостатки, в Отчете необходимо отразить информацию о принятых мерах по их устранению, а также указать предложения, которые не были выполнены.
Если по результатам контрольного мероприятия необходимо направить представление, информационное письмо, а также обращение в правоохранительные органы, в Отчете формулируются соответствующие предложения с указанием адресата.
При написании текста Отчета следует руководствоваться следующими требованиями:
-	результаты контрольного мероприятия должны излагаться в соответствии с целями, поставленными в программе проведения контрольного мероприятия, и давать по каждой из них конкретные ответы с выделением наиболее важных проблем, ответы должны завершаться выводами;
-	не следует подробно описывать все выявленные нарушения и недостатки, необходимо давать лишь их обобщенную характеристику, иллюстрируя наиболее значимыми фактами и примерами (детальное описание всех выявленных нарушений и недостатков дается в представлениях, направляемых соответствующим адресатам);
-	сделанные выводы должны быть аргументированными, а предложения логически следовать из них;
-	Отчет должен включать только ту информацию, заключения и выводы, которые подтверждаются соответствующими доказательствами, зафиксированными в актах по результатам контрольного мероприятия и в рабочей документации, оформленной в ходе его проведения;
-	доказательства, представленные в Отчете, должны излагаться в беспристрастной форме, без преувеличения и излишнего подчеркивания выявленных нарушений и недостатков;
-	необходимо избегать повторений и лишних подробностей, которые отвлекают внимание от наиболее важных положений Отчета;
-	текст Отчета должен быть написан лаконично, легко читаться и быть понятным, а при использовании каких-либо специальных терминов и сокращений, они должны быть объяснены;
-	в тексте следует изложить наиболее важные вопросы и предложения, использовать названия и заголовки, а также по необходимости наглядные средства (фотографии, рисунки, таблицы, графики и т. п.);
-	объем текста Отчета с учетом масштаба и характера проведенного контрольного мероприятия должен составлять, как правило, не более 30 страниц.
Образец оформления отчета о результатах контрольного мероприятия приведен в приложении 16 к Стандарту.
6.4.2.	Приложениями к Отчету являются:
-	перечень изученных документов (образец оформления перечня изученных документов приведен в приложении 11);
-	перечень изученных объектов, данные которых сопоставлялись с данными документов;
-	перечень неполученных документов из числа затребованных с указанием причин и номеров актов в случае отказа в предоставлении документов или иных фактов препятствования в работе;
-	перечень актов, оформленных по причине отказа в предоставлении документов или иных фактов препятствования в работе;
-	перечень всех документов (актов, справок и др.), содержащих исходную информацию, подтверждающую достоверность данных о результатах мероприятия.
В случае необходимости в приложениях к Отчету приводится дополнительная подробная информация, в том числе информация об особенностях правового регулирования в соответствующей сфере.

7.	Принятие решений по результатам контрольного мероприятия
Согласно статье 6.3.Решения «Об утверждении Положения» обращение Контрольно – счетного органа в правоохранительные органы Председателем Контрольно – счетного органа направляется в органы прокуратуры  или иные правоохранительные органы, а также государственные органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
Обращение Контрольно – счетного органа в правоохранительные органы должно содержать:
-	конкретные факты выявленных нарушений законодательства, в том числе связанных с незаконным (нецелевым) использованием средств бюджета округа, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, положения которых нарушены, с указанием актов по результатам контрольного мероприятия на объектах, в которых данные нарушения зафиксированы;
-	информацию о наличии объяснений и замечаний ответственных должностных лиц объектов контрольного мероприятия (при их наличии) по существу каждого факта выявленных нарушений, зафиксированных в актах по результатам контрольного мероприятия, и заключения по ним Контрольно – счетного органа;
-	перечень представлений, предписаний, направленных в адрес органов государственной власти, объектов контрольного мероприятия, или иных принятых мерах.
К обращению Контрольно – счетного органа в правоохранительные органы прилагаются копии Акта по результатам контрольного мероприятия на объектах с обязательным приложением копий первичных документов, подтверждающих факты выявленных правонарушений, письменных объяснений и замечаний должностных лиц объекта контрольного мероприятия по акту (актам) проверки и заключения по ним Контрольно – счетного органа, а также другие необходимые материалы.

8.	Организация контроля исполнения представлений и предписаний
Непосредственный контроль исполнения предписаний Контрольно – счетного органа, а также контроль за рассмотрением представлений Контрольно – счетного органа и реализацией содержащихся в них предложений осуществляют должностные лица, ответственные за проведение мероприятий, по результатам которых были направлены соответствующие представления и предписания.

	

Приложение  № 1
УТВЕРЖДЕНА приказом Контрольно – счетного органа
от «____» ____________ 20 __г. № ___

ПРОГРАММА
проведения контрольного мероприятия
«___________________________________________________________»
(наименование контрольного мероприятия)
1.	Основание для проведения контрольного мероприятия:
______________________________________________________________________________________________
(пункт __ годового плана работы Контрольно – счетного органа на 20 __ год, при наличии предложений (решений) Главы муниципального округа, депутатов Шарыповского окружного Совета депутатов, указать их дату и номер)
2.	Предмет контрольного мероприятия: ______________________________
(указывается что именно проверяется)
3.	Объекты контрольного мероприятия:
3.1.	_______________________________________________________________
3.2.	_______________________________________________________________
(полное наименование объекта)
4.	Цели контрольного мероприятия:
4.1.	Цель 1. ______________________________________________________
4.1.1.	Вопросы:
4.1.2.	Критерии оценки эффективности (в случае проведения аудита эффективности): _____________________________________________
(определяются по каждой цели контрольного мероприятия)
4.2.	Цель 2.  _________________________________________________
4.2.1.	Вопросы:
4.2.2.	Критерии оценки эффективности (в случае проведения аудита эффективности): _____________________________________________
(определяются по каждой цели контрольного мероприятия)
5.	Проверяемый период деятельности: ______________________________
6.	Сроки начала и окончания проведения контрольного мероприятия.
7.	Состав ответственных исполнителей.

Председатель 
Контрольно – счетного органа               ________________  _____________________
						(личная подпись)                     (инициалы и фамилия)

	Приложение № 2

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН ШАРЫПОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Красноярского края

ПРИКАЗ

г. Шарыпово

В соответствии со ст. 17 Решения Шарыповского окружного Совета депутатов от 14.12.2021 № № 5-32р «Об утверждении Положения о Контрольно – счетном органе Шарыповского муниципального округа Красноярского края», ст. 40 Устава Шарыповского муниципального округа и пунктом _____ годового плана работы Контрольно – счетного органа Шарыповского муниципального округа Красноярского края на 20 __ год
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.	Провести контрольное мероприятие «__________________________».
Начало проведения контрольного мероприятия: с «___» _____________.
2. Утвердить Программу проведения контрольного мероприятия.
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
4. Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Председатель 
Контрольно – счетного органа ________________  _____________________
						(личная подпись)                     (инициалы и фамилия)

	
Приложение № 3

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН ШАРЫПОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА 
Красноярского края
«____» ___________ 20 __г. 								№ ___
	Должность руководителя проверяемого объекта (инициалы и фамилия) и наименование объекта	
Запрос 
о предоставлении информации

Уважаемый (ая) Имя Отчество!

В соответствии с годовым планом работы Контрольно – счетного органа Шарыповского муниципального округа Красноярского края на 20___год (пункт ___) проводится контрольное мероприятие 
«_________________________________________________________________»
(наименование контрольного мероприятия)
в ___________________________________________________________________.
(наименование объекта контрольного мероприятия)
В соответствии с пунктов 8.2. статьи 8 Решения Шарыповского окружного Совета депутатов от 14.12.2021 № № 5-32р «Об утверждении Положения о Контрольно – счетном органе Шарыповского муниципального округа Красноярского края» прошу в течение не более 3 рабочих дней со дня получения запроса представить (поручить представить) следующие документы (материалы, данные или информацию):
1.	____________________________________________________________
2.	_____________________________________________________________
(указываются наименования конкретных документов или формулируются вопросы, по которым необходимо представить соответствующую информацию).
Представленные документы (материалы, данные или информация) должны быть подписаны уполномоченным лицом и надлежащим образом заверены.
По ходу проведения контрольного мероприятия могут быть запрошены и другие материалы, данные или информация.
Председатель 
Контрольно – счетного органа ________________  _____________________
						(личная подпись)                     (инициалы и фамилия)

Образец оформления акта по факту непредставления сведений по запросу	Приложение № 4	
АКТ 
ПО ФАКТУ НЕПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ПО ЗАПРОСУ
в ____________________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия)
(наименование населенного пункта) 						 «____» _______ 20__г.

В соответствии с пунктов 8.2. статьи 8 Решения Шарыповского окружного Совета депутатов от 14.12.2021 № 5-32р «Об утверждении Положения о Контрольно – счетном органе Шарыповского муниципального округа Красноярского края» «____» __________ 20___г. были запрошены сведения по следующим вопросам:

Указанная информация (документация) необходима для реализации полномочий Контрольно – счетного органа Шарыповского муниципального округа Красноярского края.
Срок представления информации истек: «___» ___________ 20 ___г.
К настоящему времени Контрольно – счетному органу информация не представлена, представлена не в полном объеме, представлена недостоверная информация (выбрать нужное). 
Это является нарушением статей 8 и 9 Решения Шарыповского окружного Совета депутатов от 14.12.2021 № 5-32р «Об утверждении Положения о Контрольно – счетном органе Шарыповского муниципального округа Красноярского края» и влечет за собой ответственность в установленном законом порядке.
Настоящий акт составлен в присутствии представителя  _____________________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия)
в 2-х экземплярах, один из которых вручен руководителю ___________________
_____________________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия, Ф.И.О. руководителя)

Должностное лицо
Контрольно – Счетного органа ________________  _____________________
						(личная подпись)                     (инициалы и фамилия)
Должностное лицо
Объекта контрольного мероприятия ________________  _____________________
						(личная подпись)                     (инициалы и фамилия)

От подписи под настоящим Актом представитель ______________________
_____________________________________________________________отказался.
			(наименование объекта контрольного мероприятия)
Должностное лицо
Контрольно – Счетного органа 		________________  _____________________
						(личная подпись)                     (инициалы и фамилия)

Пример заполнения уведомления о проведении контрольного мероприятия	Приложение № 5	

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН ШАРЫПОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА 
Красноярского края
«____» ___________ 20 __г. 								№ ___
	Должность руководителя проверяемого объекта (инициалы и фамилия) и наименование объекта	

Уважаемый (ая) ________________________________!

Контрольно – счетный орган Шарыповского муниципального округа Красноярского края уведомляет Вас, что в соответствии с Решением Шарыповского окружного Совета депутатов от 14.12.2021 № 5-32р «Об утверждении Положения о Контрольно – счетном органе Шарыповского муниципального округа Красноярского края», пунктом ____ годового плана работы Контрольно – счетного органа Шарыповского муниципального округа Красноярского края на 20__год будет проводиться контрольное мероприятие 
«____________________________________________________________________».
(название контрольного мероприятия)
Объекты контрольного мероприятия: 
1.	______________________________________________________________
2.	_______________________________________________________________
3.	_______________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия)
Начало проведения контрольного мероприятия: «___» __________20___г.
В соответствии со статьями 8, 9, 10, 19 Решения Шарыповского окружного Совета депутатов от 14.12.2021 № 5-32р «Об утверждении Положения о Контрольно – счетном органе Шарыповского муниципального округа Красноярского края» прошу обеспечить необходимые условия для работы должностных лиц Контрольно – счетного органа и подготовить необходимые для проверки материалы по прилагаемому перечню вопросов.
Приложение: программа проведения контрольного мероприятия на __л. в __ экз. 

Председатель 
Контрольно – счетного органа ________________  _____________________
						(личная подпись)                     (инициалы и фамилия)

Образец оформления плана проведения контрольного мероприятия 	Приложение № 6
УТВЕРЖДАЮ Председатель
Контрольно – счетного органа
Шарыповского муниципального округа 
Красноярского края
_____________ (указываются инициалы и фамилия)
«____» _______________ 20 __г.

П Л А Н
проведения контрольного мероприятия
«______________________________________________________________________________________________________»
(наименование контрольного мероприятия)
Объекты контрольного мероприятия (из программы)	Вопросы контрольного мероприятия 
(из программы)	Содержание работы (перечень контрольных процедур)	исполнители	Сроки 	
				Начало работы	Окончание работы	
1.						
2.						

С рабочим планом ознакомлены:     ____________________                   _____________________
						            (личная подпись)                                                      (инициалы и фамилия)

____________________                   _____________________
						            (личная подпись)                                                      (инициалы и фамилия)

____________________                   _____________________
						            (личная подпись)                                                      (инициалы и фамилия)

Пример оформления приказа о привлечении внешнего эксперта	

Приложение № 7	

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН ШАРЫПОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА 
Красноярского края
ПРИКАЗ
«____»__________20__г.								№ ____
г. Шарыпово

О привлечении внешнего эксперта

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно – счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьями 16 и 24 Решения Шарыповского окружного Совета депутатов от 14.12.2021 № 5-32р «Об утверждении Положения о Контрольно – счетном органе Шарыповского муниципального округа Красноярского края»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Включить в состав рабочей группы Контрольно – счетного органа Шарыповского муниципального округа Красноярского края по проведению контрольного мероприятия ______________________________________
__________________________________________________________________________________
(наименование контрольного мероприятия)
внешнего эксперта _________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. эксперта, его должность и место работы)
2.Поручить внешнему эксперту Контрольно – счетного органа Шарыповского муниципального округа Красноярского края исследовать следующие вопросы контрольного мероприятия:
2.1._________________________________________________________________________
2.2. _________________________________________________________________________

Срок проведения контрольного мероприятия: с ____ по ________, в том числе срок проведения контрольного мероприятия внешним экспертом с _____ по ______.
Объекты контроля:___________________________________________________________;
__________________________________________________________________________________
(наименование контрольного мероприятия)
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
4. Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Председатель 
Контрольно – счетного органа  ________________        _____________________
					(личная подпись)                     (инициалы и фамилия)

Образец оформления обращения в правоохранительные органы в период проведения контрольного мероприятия	Приложение № 8	

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН ШАРЫПОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА 
Красноярского края
«____» ___________ 20 __г. 								№ ___

	Должность и наименование органа (инициалы и фамилия)	

Уважаемый (ая) ________________________________!

В соответствии со статьей 19 Решения Шарыповского окружного Совета депутатов от 14.12.2021 № 5-32р «Об утверждении Положения о Контрольно – счетном органе Шарыповского муниципального округа Красноярского края» _____________________________
_________________________________________________________________________________»
(наименование контрольного мероприятия)
которые включают выявленные в ходе проведения проверки нарушения законодательства Российской Федерации, Красноярского края, Шарыповского муниципального округа Красноярского края, содержащие признаки состава преступлений и требующие принятия необходимых мер реагирования.
По результатам контрольного мероприятия установлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации, Красноярского края, Шарыповского муниципального округа Красноярского края 
1.	____________________________________________________________________________
2.	____________________________________________________________________________
(приводится перечень конкретных фактов выявленных нарушений, неправомерных действий (бездействий) должностных лиц со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, положения которых нарушены, с указанием актов по результатам контрольного мероприятия, в которых данные нарушения зафиксированы, а также информация о наличии соответствующих объяснений, замечаний и возражений ответственных должностных лиц объектов контрольного мероприятия по существу каждого факта выявленных нарушений и заключения по ним Контрольно – счетным органом)
Выявленные в ходе контрольного мероприятия нарушения причинили ущерб в сумме __________________________________________________ рублей.
(указывается сумма выявленного ущерба и уровень бюджета) 
В связи с изложенным просим Вас провести проверку и обеспечить принятие необходимых мер реагирования по фактам нарушения законодательства Российской Федерации, Красноярского края, Шарыповского муниципального округа Красноярского края, выявленным Контрольно – счетным органом Шарыповского муниципального округа Красноярского края.
О результатах рассмотрения настоящего обращения и принятых процессуальных решениях (с приложением копий соответствующих документов) просьба проинформировать Контрольно – счетный орган Шарыповского муниципального округа Красноярского края.
Приложение: 
	1.Копия акта по конкретному факту выявленных нарушений на ___л. в 1 экз.
	
Председатель 
Контрольно – счетного органа  ________________        _____________________
					(личная подпись)                     (инициалы и фамилия)

Образец оформления акта по результатам контрольного мероприятия на объекте	Приложение № 9	

ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ  АКТ 
по результатам контрольного мероприятия «_____________________________
____________________________________________________________________»
(наименование контрольного мероприятия)
на объекте ____________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия)
____________________						«____» ___________20__года
(населенный пункт)
Основание для проведения контрольного мероприятия: _________________
______________________________________________________________________
(пункт __ годового плана работы Контрольно – счетного органа на 20___год)
Проверяемый период деятельности __________________________________
(указывается из программы контрольного мероприятия)
Цели контрольного мероприятия:
1.	________________________________________________________________
2.	________________________________________________________________
(из плана проведения контрольного мероприятия)
Вопросы контрольного мероприятия:
1.	________________________________________________________________
2.	________________________________________________________________
(из плана проведения контрольного мероприятия)
Срок проверки с «___» _______20__г. по «____»_________20___г.
Краткая информация об объекте контрольного мероприятия (при необходимости).
В ходе контрольного мероприятия установлено следующее.
По вопросу 1. _________________________________________________________
По вопросу 2. _________________________________________________________
(излагаются результаты контрольного мероприятия по каждому вопросу)
Приложения: 1. перечень изученных документов.
2. таблицы, расчеты и иной справочно – цифровой материал, пронумерованный.

Член рабочей группы: 
	С актом ознакомлены:	
Должность 
________________      _____________________
(личная подпись)                     (инициалы и фамилия)
	Должность 
________________      _____________________
(личная подпись)                     (инициалы и фамилия)

	Должность 
_______________      _____________________
(личная подпись)                     (инициалы и фамилия)

Образец оформления акта по результатам контрольного мероприятия на объекте	Приложение № 10	

СВОДНЫЙ АКТ 
по результатам контрольного мероприятия «_____________________________
____________________________________________________________________»
(наименование контрольного мероприятия)
на объекте ____________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия)
____________________						«____» ___________20__года
(населенный пункт)
Основание для проведения контрольного мероприятия: _________________
______________________________________________________________________
(пункт __ годового плана работы Контрольно – счетного органа на 20___год)
Проверяемый период деятельности __________________________________
(указывается из программы контрольного мероприятия)
Цели контрольного мероприятия:
3.	________________________________________________________________
4.	________________________________________________________________
(из плана проведения контрольного мероприятия)
Вопросы контрольного мероприятия:
3.	________________________________________________________________
4.	________________________________________________________________
(из плана проведения контрольного мероприятия)
Срок проверки с «___» _______20__г. по «____»_________20___г.
Краткая информация об объекте контрольного мероприятия (при необходимости).
В ходе контрольного мероприятия установлено следующее.
По вопросу 1. _________________________________________________________
По вопросу 2. _________________________________________________________
(излагаются результаты контрольного мероприятия по каждому вопросу)
Приложения: 1. перечень изученных документов.
2. таблицы, расчеты и иной справочно – цифровой материал, пронумерованный.

Члены рабочей группы: 
	С актом ознакомлены:	
Должность 
________________      _____________________
(личная подпись)                     (инициалы и фамилия)

	Должность 
________________      _____________________
(личная подпись)                     (инициалы и фамилия)
	
Должность 
_______________      _____________________
(личная подпись)                     (инициалы и фамилия)
	Должность 
_______________      _____________________
(личная подпись)                     (инициалы и фамилия)

Акт составлен в ______ экземплярах
Экземпляры документальной проверки с предложениями на _____ страницах получил 

Экз. № 2 __________________	___________«____»________ 20___г.
Экз. № 3 __________________	___________«____»________ 20___г.
Экз. № 4  __________________	___________«____»________ 20___г.

Заполняется в случае отказа от подписи: От подписи под настоящим актом представитель _________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия)
_______________________________________________________________________________________________________
(должность, инициалы и фамилия)
отказался.
________________        _____________________
					(личная подпись)                     (инициалы и фамилия)

Образец оформления перечня изученных документов	Приложение № 11

Приложение № 1
 к промежуточному акту (сводному акту), отчету (выбрать нужное) от «___» ___________ 20___г.

ПЕРЕЧЕНЬ
изученных документов

1.	_________________________________________________________________
2.	________________________________________________________________
3.	_________________________________________________________________
4.	________________________________________________________________

Составитель:
(должность) 			________________        _____________________
					(личная подпись)                     (инициалы и фамилия)

Приложение № 12
Образец оформления акта по фактам создания препятствий должностным лицам Контрольно – счетного органа Шарыповского муниципального округа Красноярского края в проведении контрольного мероприятия

АКТ
по фактам создания препятствий должностным лицам Контрольно – счетного органа Шарыповского муниципального округа Красноярского края в проведении контрольного мероприятия
 
_________________________						«___» ________ 20__г
        (населенный пункт)                                     		                             «___» часов «__» минут

В соответствии с Решением Шарыповского окружного Совета депутатов от 14.12.2021 № 5-32р «Об утверждении Положения о Контрольно – счетном органе Шарыповского муниципального округа Красноярского края», пунктом ___ годового плана работы Контрольно – счетного органа Шарыповского муниципального округа Красноярского края на 20___год в __________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия)
проводится контрольное мероприятие «___________________________________
__________________________________________________________________».
(наименование контрольного мероприятия)
Должностными лицами ___________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование объекта  контрольного мероприятия, должность, инициалы и фамилия лиц)
созданы препятствия должностными лицами Контрольно – счетного органа_____
____________________________________________________________________
(должность, инициалы и фамилия)
в проведении указанного контрольного мероприятия, выразившееся в __________
_____________________________________________________________________
(указываются конкретные факты создания препятствий для проведения мероприятия – непредставление или задержка в представлении информации, документов и материалов и др.)
Это является нарушением статьи  (8, 9, 10 и 19 в зависимости от характера препятствий) Решения Шарыповского окружного Совета депутатов от 14.12.2021 № 5-32р «Об утверждении Положения о Контрольно – счетном органе Шарыповского муниципального округа Красноярского края» и влечет за собой ответственность должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
Настоящий Акт составлен в 2 экземплярах, один из которых вручен (или направлен) для ознакомления ____________________________________________
(должностное лицо проверяемого объекта, фамилия и инициалы)
Член рабочей группы            ________________        _____________________
					(личная подпись)                     (инициалы и фамилия)
Один экземпляр акта получил:
Должностное лицо объекта проверки ________________        _____________________
					                (личная подпись)                     (инициалы и фамилия)

Образец оформления акта по факту опечатывания касс	

Приложение № 13	
АКТ
по факту опечатывания касс, кассовых или
 служебных помещений, складов  и архивов 

_______________________					«___»__________ 20__г.

В соответствии с пунктом ___ годового плана работы Контрольно – счетного органа Шарыповского муниципального округа Красноярского края на 20 ___ год проводится контрольное мероприятие «_________________________________________________________
___________________________________________________________________».
(наименование контрольного мероприятия)
В соответствии со статьями 9 и 10 Решения Шарыповского окружного Совета депутатов от 14.12.2021 № 5-32р «Об утверждении Положения о Контрольно – счетном органе Шарыповского муниципального округа Красноярского края» должностными лицами Контрольно – счетного органа Шарыповского муниципального округа Красноярского края опечатаны:________________________________________
____________________________________________________________________
(перечень опечатанных объектов)
Настоящий акт составлен в 2 экземплярах, один из которых вручен 
____________________________________________________________________
(должность, наименование объекта контрольного мероприятия, Ф.И.О.)

Член рабочей группы            ________________        _____________________
					(личная подпись)                     (инициалы и фамилия)

Один экземпляр акта получил:
Должностное лицо объекта проверки ________________        _____________________
					                (личная подпись)                     (инициалы и фамилия)

Образец оформления акта изъятия документов	Приложение № 14	

АКТ 
изъятия документов
__________________						«___» _________20__г.

В соответствии с пунктом ___ годового плана работы Контрольно – счетного органа Шарыповского муниципального округа Красноярского края на 20 ___ год проводится контрольное мероприятие «_________________________________________________________
___________________________________________________________________».
(наименование контрольного мероприятия)
на объекте ____________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия)
В соответствии со статьями 9 и 10 Решения Шарыповского окружного Совета депутатов от 14.12.2021 № 5-32р «Об утверждении Положения о Контрольно – счетном органе Шарыповского муниципального округа Красноярского края» должностными лицами Контрольно – счетного органа Шарыповского муниципального округа Красноярского края изъяты для проверки следующие документы:
1.	_____________________________________________ на ___ листах;
2.	_____________________________________________ на ___ листах;
3.	_____________________________________________ на ___ листах.
Изъятие документов произведено в присутствии должностных лиц _______
____________________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия, должность, Ф.И.О.)
Настоящий акт составлен в 2 экземплярах, один из которых вручен 
____________________________________________________________________
(должность, наименование объекта контрольного мероприятия, Ф.И.О.)

Член рабочей группы            ________________        _____________________
					(личная подпись)                     (инициалы и фамилия)

Один экземпляр акта получил:
Должностное лицо объекта проверки ________________        _____________________
					                (личная подпись)                     (инициалы и фамилия)

Образец оформления
 акта по фактам выявленных нарушений	Приложение № 15	

АКТ 
по фактам выявленных нарушений, требующих принятия незамедлительных мер по их устранению и безотлагательного пресечения противоправных действий
 __________________							«___» _________20__г.

В ходе контрольного мероприятия __________________________________
____________________________________________________________________
(наименование контрольного мероприятия)
осуществляемого в соответствии с пунктом _____ годового плана работы Контрольно – счетного органа Шарыповского муниципального округа Красноярского края на 20__ год, на объекте _____________________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия)
выявлены следующие нарушения:
1.	______________________________________________________________
2.	______________________________________________________________
Руководитель (или другое должностное лицо) _______________________
___________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
дал письменное объяснение по указанным нарушениям (прилагается) и обязался принять незамедлительные меры по их устранению и безотлагательному пресечению противоправных действий (или отказался от письменного объяснения и принятия мер по устранению указанных нарушений и пресечению противоправных действий).
Настоящий акт составлен в двух экземплярах, один из которых вручен (или направлен) для ознакомления _____________________________________________
_____________________________________________________________________
(должностное лицо, наименование объекта контрольного мероприятия, фамилия и инициалы)

Член рабочей группы            ________________        _____________________
					(личная подпись)                     (инициалы и фамилия)
Один экземпляр акта получил:
Должностное лицо объекта проверки ________________        _____________________
					                (личная подпись)                     (инициалы и фамилия)
По выявленным нарушениям на проверяемом объекте по состоянию на «____» __________ 20___ года приняты следующие меры (или меры не приняты):
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

Образец оформления отчета о результатах контрольного мероприятия	Приложение № 16	

ОТЧЕТ 
О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ
«__________________________________________________________________»
(наименование контрольного мероприятия)
Основание для проведения контрольного мероприятия: _________________
_____________________________________________________________________
(пункт ___ годового плана работы Контрольно – счетного органа Шарыповского муниципального округа Красноярского края  на 20___ год)
Предмет контрольного мероприятия: _________________________________
_____________________________________________________________________
(из программы проведения контрольного мероприятия)
Объект (объекты) контрольного мероприятия: _________________________
_____________________________________________________________________
(полное наименование объекта (объектов) из программы контрольного мероприятия)
Срок проведения контрольного мероприятия с «___»________ 20__г. по «___»________20___г.
Цели контрольного мероприятия: 
1, 2, 3 ___________________________________________________________
Краткая характеристика проверяемой сферы формирования и использования бюджетных средств и деятельности объектов проверки (при необходимости) _______________________________________________________
По результатам контрольного мероприятия установлено следующее.
1.	________________________________________________________________
2.	________________________________________________________________
(даются заключения по каждой цели контрольного мероприятия, основанные на материалах актов, указываются вскрытые факты нарушения законодательных и иных нормативных правовых актов и недостатки в деятельности проверяемых объектов со ссылкой на статьи законов и (или) пункты нормативных правовых актов, требования которых нарушены)
Выводы:
1.	________________________________________________________________
2.	________________________________________________________________
(кратко формулируются основные итоги контрольного мероприятия с указанием выявленных ключевых проблем, причин имеющихся нарушений и недостатков, последствий, которые они могут повлечь за собой)
Предложения:
1.	________________________________________________________________
2.	________________________________________________________________
(формулируются предложения по устранению выявленных нарушений и недостатков, привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения, и другие в адрес организаций и органов местного самоуправления, в компетенции которых находится реализация указанных предложений, а также предложения по направлению по результатам контрольного мероприятия представлений, предписаний, информационных писем, обращений в правоохранительные органы)

Приложения: 	1.	___________________________________________________
2.	____________________________________________________
(указывается наименование приложений на __ л. в 1 экз.)	
Председатель 
Контрольно – счетного органа  ________________        _____________________
					             (личная подпись)                     (инициалы и фамилия)